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国家坚持权利平等 、机会平等 、规则平等，保障各种所有制经济平等受到法律保护 ，着力加强对各类市场主体的平等保护 ，落实市场主体公平待遇 。一是强调平等对待各类市场主体 。明确国家依法保护各类市场主体在使用要素、享受支持政策 、参与招标投标和政府采购等方面的平等待遇，为各类市场主体平等参与市场竞争强化法律支撑。二是强调为市场主体提供全方位的保护 。依法保护市场主体经营自主权 、财产权和其他合法权益 ，保护企业经营者人身和财产安全 。加大对市场主体知识产权的保护力度 ，建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度。三是强调为市场主体维权提供保障 。推动建立全国统一的市场主体维权服务平台，为市场主体提供高效、便捷的维权服务 。
在营造良好市场环境方面 ，《条例》围绕破解市场主体生产经营活动中的痛点难点堵点问题 ，着力净化市场环境，更好地激发市场主体更多活力 、提高竞争力。一是聚焦破除市场准入和市场退出障碍 。明确了通过深化商事制度改革 、推进证照分离改革、压缩企业开办时间 、持续放宽市场准入等措施，为市场主体进入市场和开展经营活动破除障碍 。要求进一步优化市场主体注销办理流程 ，精简申请材料 、压缩办理时间、降低注销成本 ，推动解决市场主体“退出难 ”问题。二是聚焦落实减税降费政策。明确各地区、各部门应当严格落实国家各项减税降费政策，保障减税降费政策全面 、及时惠及市场主体 ，并对设立涉企收费作出严格限制 ，切实降低市场主体经营成本 。三是聚焦解决“融资难 、融资贵”问题 。明确鼓励和支持金融机构加大对民营企业和中小企业的支持力度、降低民营企业和中小企业综合融资成本，不得对民营企业和中小企业设置歧视性要求。
法律依据
《优化营商环境条例》
第十条 国家坚持权利平等 、机会平等 、规则平等 ，保障各种所有制经济平等受到法律保护 。
第十一条 市场主体依法享有经营自主权 。对依法应当由市场主体自主决策的各类事项 ，任何单位和个人不得干预。
第十二条 国家保障各类市场主体依法平等使用资金、技术 、人力资源 、土地使用权及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源 。
各类市场主体依法平等适用国家支持发展的政策 。政府及其有关部门在政府资金安排、土地供应 、税费减免 、资质许可、标准制定 、项目申报 、职称评定、人力资源政策等方面，应当依法平等对待各类市场主体 ，不得制定或者实施歧视性政策措施。
法律分析：政府有关部门应当加强招标投标和政府采购监管 ，依法纠正和查处违法违规行为 。第十四条国家依法保护市场主体的财产权和其他合法权益，保护企业经营者人身和财产安全 。严禁违反法定权限、条件 、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封 、冻结和扣押等行政强制措施;依法确需实施前述行政强制措施的 ，应当限定在所必需的范围内。禁止在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力 、物力或者人力的摊派行为 。市场主体有权拒绝任何形式的摊派 。第十五条国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度 ，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，加大对知识产权的保护力度。国家持续深化商标注册 、专利申请便利化改革 ，提高商标注册、专利申请审查效率。
法律依据：《中华人民共和国优化营商环境条例》
第十条 国家坚持权利平等 、机会平等 、规则平等 ，保障各种所有制经济平等受到法律保护 。
第十一条 市场主体依法享有经营自主权 。对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。
第十二条 国家保障各类市场主体依法平等使用资金、技术 、人力资源 、土地使用权及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源 。
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